Zapateando 2

Emir Olivares Alonso

Durante 2007 murieron más de 500 mexicanos en su intento por cruzar a Estados Unidos, denunció la Coalición Pro Defensa del Migrante, por lo que exigió a la Secretaría de Relaciones Exteriores publicar de inmediato las cifras oficiales al respecto, pues esta cantidad rebasa los 485 fallecimientos ocurridos en 2006.
El año pasado “se distinguió por la embestida del gobierno estadunidense contra los indocumentados, la cual, sin duda, se volverá aún más fuerte en 2008”, debido al proceso electoral en esa nación, señaló la ONG.
En un documento en el que hace un recuento de las muertes en la franja fronteriza, la Coalición Pro Defensa del Migrante subraya que en los 13 años de aplicación del operativo Guardián en la frontera entre San Isidro y Tijuana, cuyo objetivo es evitar el cruce de indocumentados a Estados Unidos, y sus similares en las zonas de Arizona, Nuevo México y Texas, han perdido la vida aproximadamente 4 mil 500 connacionales en su intento por entrar a territorio estadunidense sin documentos.
La organización aseveró que esta problemática sólo genera “indiferencia” de las autoridades de Estados Unidos y “resignación” de las mexicanas, por lo que en la víspera del Día de Reyes, diversas ONG colocarán esta mañana –como es la tradición de esta fecha– una bota y un zapato gigantes –en alusión a los que usan George Bush y Felipe Calderón– en la línea fronteriza de Tijuana para manifestarse en contra de “los atropellos” de ambas naciones contra los migrantes, ya que recordaron que en México se abusa de los centroamericanos de forma similar a la que aplican los estadunidenses.
Asimismo, la Coalición Pro Defensa del Migrante criticó la actitud de la administración federal al respecto, pues “no se vislumbra un avance en cuanto a generar las oportunidades suficientes en el país para evitar que la gente se vea obligada a jugarse la vida en el cruce fronterizo”. Agregó que tampoco se han aplicado las medidas necesarias para evitar la muerte de los connacionales en la frontera norte. Los manifestantes colocarán carbón en el calzado gigante a fin de reprochar la actitud de los mandatarios federales de ambas naciones ante los cientos de muertes de los migrantes.
La ONG criticó además “los atropellos” en México contra los centroamericanos en la frontera sur, lo que evita mayor reclamo por los malos tratos que reciben los mexicanos en suelo estadunidense. “Esta tristísima situación compromete la autoridad moral del gobierno mexicano para exigir respeto de la Patrulla Fronteriza a los derechos humanos de los connacionales”.
http://www.jornada.unam.mx/2008/01/04/index.php?section=politica&article=008n3pol

Insiste el instituto en negar el acceso a abogados y activistas a las estaciones migratorias
Insisten ONG en que el reglamento que se intenta aprobar viola los derechos fundamentales de los extranjeros, pues intenta incomunicarlos y prohibirles visitas

Fabiola Martínez

Los extranjeros “indisciplinados” –alojados en alguna de las 48 estaciones migratorias que operan en el país– serán segregados hasta por cinco días a otros espacios de aseguramiento.
Los grupos civiles que trabajan en la promoción de los derechos humanos de los indocumentados lograron que se estableciera un plazo límite de separación de los “indisciplinados”, calificativo y evaluación que aplicarán los agentes del Instituto Nacional de Migración (INM).
Las organizaciones no gubernamentales (ONG) habían propuesto que ese lapso fuera de tres días, pero, finalmente, el INM, dependiente de la Secretaría de Gobernación, fijo el lapso de cinco días en las nuevas normas para las estaciones migratorias, actualmente en la última fase de revisión administrativa, previa a la entrada en vigor.
Sin embargo, Gobernación no fue flexible en las restricciones para el ingreso a las estaciones migratorias de representantes de grupos civiles, abogados, sacerdotes y aquellos que pretenden apoyar a los indocumentados.
La organización Sin Fronteras –desde 1998 uno de los principales grupos de apoyo a migrantes capturados– advirtió que el INM pretende incluir en la norma un marco restrictivo para los integrantes de los grupos civiles que en la práctica, ya ocurre desde el último tramo del sexenio foxista, al negar el acceso a las áreas específicas de “detención” de migrantes.
Lo anterior, según el criterio de que entre los migrantes hay personas peligrosas que pueden atentar contra los propios defensores de derechos humanos y, además, con el argumento de que nadie puede interferir en el orden y rutina que se impone a los indocumentados.
Como se ha difundido, desde los primeros meses del año pasado, Gobernación diseñó un anteproyecto de nuevas normas para las estaciones migratorias, documento que ha encontrado múltiples críticas no sólo de un colectivo de organizaciones civiles sino de los propios filtros del gobierno: la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, instancia que ha hecho observaciones a la iniciativa entregada por el INM en junio pasado y al documento “final” difundido por la secretaría desde octubre de 2007.
Los grupos civiles defensores de las garantías básicas han advertido que en el texto final persisten graves violaciones a los derechos humanos, aun cuando fue posible modificar en algunos aspectos la idea original del INM. Este organismo había colocado obstáculos –a juicio de las organizaciones no gubernamentales–, lo mismo para la solicitud de refugio de los extranjeros que para el traslado o segregación de los mismos. Al final, quedó también la imposición de plazos de detención (aseguramiento) hasta por un periodo de 90 días.
En esta fase final, Fabienne Venet, directora general de Sin Fronteras, dijo que es necesario clarificar la segregación para el caso de migrantes afectados por alguna enfermedad que se considere contagiosa; es decir, no basta con llevarlo a una “celda, por llamarla de alguna manera, sino que sería necesario trasladarlos a una enfermería o institución pública o privada de atención a la salud”.
En suma, comentó, se requiere dejar en claro los alcances –físicos y operativos– de cada uno de los partícipes en la normatividad en ciernes; por ejemplo, el caso de la presencia de los policías auxiliares dentro de las estaciones o de los motivos para la separación de los migrantes del resto de la población asegurada.
“Los migrantes (centroamericanos), al igual que los mexicanos (que intentan cruzar a Estados Unidos) son seres humanos”, dijo Venet.
Ante las acusaciones, inclusive de funcionarios de alto nivel, de que hay grupos delictivos que operan disfrazados de grupos civiles de promoción y defensa de los derechos humanos, la directora de Sin Fronteras, dijo que si alguna dependencia tiene ese tipo de sospechas que denuncie el caso y lo investigue.
–Afirman, inclusive en Gobernación, que hay grupos civiles que en realidad se benefician del tráfico de personas.
“Todos los supuestos caben, ¿no? Entonces, ¿ya no debería tener relación con ningún funcionario público porque entre ellos alguno es corrupto?” –respondió Venet.
Las nuevas normas incluyen un capítulo relativo a “medidas disciplinarias”. Este apartado señala la posibilidad de aplicar amonestación verbal, privada o pública (en caso de reincidencia), cuando un extranjero atente contra la seguridad del inmueble o de las personas que ahí cohabitan. Sin embargo, no se ofrecen detalles acerca de los motivos, con base en los cuales el administrador podrá separar a un extranjero “por el tiempo mínimo necesario y hasta por cinco días”.
Las organizaciones civiles consideran que el separar o aislar puede constituir una violación a los derechos humanos del interno y advierten que, en ningún caso, puede consistir en incomunicación o privarlo de visitas de familiares o abogados.

http://www.jornada.unam.mx/2008/01/03/index.php?section=politica&article=012n1pol

Pide cónsul de Calexico a padres de familia evitar maltrato a sus hijos
Personal originario de México retrata en las garitas a los niños que cruzan a diario la frontera

Antonio Heras (Corresponsal)

Mexicali, BC, 3 de enero. Las autoridades de Estados Unidos reforzaron los controles en la frontera para expulsar a estudiantes mexicanos inscritos en escuelas públicas de California, denunció Pablo Arnaud, cónsul de México en Calexico.
El funcionario invitó a los padres de familia de Baja California a inscribir a sus hijos en escuelas mexicanas para evitar maltrato con la aplicación de la ley de California, la cual establece que sólo pueden ingresar a centros educativos públicos las personas que residen en Estados Unidos.
El gobierno estadunidense contrató a personal –la mayoría de origen mexicano– para que tome fotografías en las garitas internacionales a los estudiantes que cruzan la frontera de manera cotidiana para acudir a escuelas públicas del condado de Imperial, limítrofe con Mexicali.
Este padrón fotográfico se envía a los distritos escolares para que los directivos detecten a los niños y adolescentes y procedan a su expulsión.
El diplomático comentó que lo importante es hacer conciencia con los padres de familia para que no arriesguen a sus hijos y los inscriban en México, donde hay una excelente educación pública, a diferencia de las escuelas privadas.
En otro orden, la agencia Notimex dio a conocer la existencia de un documento elaborado por el Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME), en el cual se destaca que en los últimos dos años, las iniciativas de ley o reglamentos antimigrantes en Estados Unidos han aumentado de manera importante, con el propósito de que las autoridades locales puedan controlar directamente el ingreso de indocumentados.
Por medio del Sistema de monitoreo de leyes sobre el control de la migración en los ámbitos local y estatal, el IME señala que hay una tendencia a otorgar facultades a las autoridades locales para aplicar las leyes migratorias.
En 39 condados (equivalentes a municipios), correspondientes a 18 estados de Estados Unidos, existen iniciativas –tanto aprobadas como en proceso– desde el nivel de ordenanza hasta el de ley, indica un recuento del IME.
De acuerdo con el documento, muchas de estas iniciativas han sido presentadas en localidades que antes no combatían la inmigración irregular, y están enfocadas concretamente a impedir el ingreso ilegal de mexicanos.
Los estados de Alabama, Arizona, California, Colorado, Connecticut, Georgia, Florida, Illinois, Massachussetts, Nueva Jersey, Nueva York, Minnesota, Missouri, Oklahoma, Pennsylvania, Tennessee, Texas, Utah y Virginia discuten o ya tienen una reglamentación al respecto. En segundo término se encuentran las iniciativas que pretenden sancionar a los empleadores que contraten a indocumentados.
Sobre este tema, existen proyectos en Alabama, Arizona, Arkansas, California, Colorado, Georgia, Massachussetts, Missouri, Nevada, Nueva York, Oklahoma, Pennsylvania, Illinois y Virginia.
Mientras tanto, en Arizona, California, Florida, Georgia, Illinois, Missouri, Nueva Jersey, Pennsylvania y Texas han sido presentadas iniciativas para sancionar a caseros que alquilen propiedades a indocumentados.
De acuerdo con el documento del IME, en Arizona, Carolina del Norte y Texas se analizan o se aplican restricciones para la transferencia de dinero al extranjero.
Igualmente, en Arizona, Colorado y Virginia se llevan a cabo o se pretende poner en práctica medidas para la aceptación de identificaciones consulares, como la Matrícula Consular que otorga el gobierno mexicano.
El monitoreo del IME incluye el análisis de cada una de las iniciativas presentadas de 2005 a diciembre de 2007, en un catálogo de 121 cuartillas, en el que se establecen las consecuencias de la operación de cada nueva reglamentación antinmigrante.
http://www.jornada.unam.mx/2008/01/04/index.php?section=politica&article=008n1pol

Industriales, obligados a verificar si empleados pueden laborar de manera legal en EU
Autoridades podrán cerrar empresas que incurran en dos violaciones a la norma en tres años
Grupos pro derechos civiles advierten que la disposición “conducirá a la discriminación”

Notimex

Phoenix, 1º de enero. En el estado de Arizona entró en vigor hoy una nueva ley antimigrante que obliga a los patrones a verificar si sus empleados están autorizados para trabajar de manera legal en Estados Unidos.
La medida obligará, a partir de este martes, a las 150 mil empresas o negocios registrados en Arizona a utilizar el programa federal de verificación electrónica conocido como E–Verify para cerciorarse de la legalidad laboral de cada empleado.
La ley impone sanciones más fuertes que las establecidas por el gobierno federal a quienes contraten de manera consciente a indocumentados, al amenazar con cerrar las empresas que incurran en dos violaciones en tres años.
El nuevo estatuto entra en vigor tras haber superado dos demandas en las cortes, interpuestas por grupos defensores de los derechos civiles, para tratar de frenar sus efectos.
Estas agrupaciones consideran que la ley “castiga” a los negocios al obligarlos a verificar la autorización de empleo de las personas.
Varios estados han aprobado leyes que sancionan a los empleadores de indocumentados, pero la norma de Arizona es la única que impone a todos los patrones utilizar el sistema E–Verify, que a escala federal continúa siendo voluntario.
La obligatoriedad de usar el programa coloca a Arizona en la cima de las entidades con sanciones a patrones que den trabajo a indocumentados.
A pesar del carácter obligatorio, el periódico The Arizona Republic, de Phoenix, informó que hasta el pasado viernes 9 mil 62 empresarios del estado se habían inscrito en el plan.
La cifra representa 6.0 por ciento del total –150 mil– de empleadores registrados.
De acuerdo con el diario, “algunos aún desconocen la ley, otros la han postergado y otros más planean utilizar otros servicios para verificar el estatus migratorio de sus trabajadores”.
Varios más esperan inscribirse en el programa hasta que necesiten contratar nuevo personal.
La ley, conocida como Acta de los trabajadores de Arizona, no contempla, a pesar de la obligatoriedad, sanciones contra aquellos que decidan no inscribirse en el programa.
Sin embargo, los empleadores que lo utilicen tendrán un fuerte argumento para defenderse de acusaciones de que de manera intencional daban trabajo a indocumentados.
“Si lo usas, tendrás evidencia o argumento de que el empleado está legalmente autorizado para trabajar”, manifestó Jay Zweig, abogado laboral de Phoenix, quien asesora a los empresarios sobre la nueva disposición.
Andrew Thomas, procurador del condado de Maricopa, que comprende el área metropolitana de Phoenix, dijo que comenzará a investigar quejas de contratación ilegal de trabajadores de manera inmediata.
Las autoridades enfrentarán el reto de demostrar que los patrones contrataron de manera consciente a indocumentados.
Una coalición de organizaciones de derechos civiles, integrada por la Unión de Libertades Civiles de América, el Fondo para la Defensa y Educación del México–Americano y el Centro Nacional de Ley de Inmigración, trató sin éxito de frenar la nueva norma.
La coalición ha advertido que la disposición conducirá a la discriminación de trabajadores “que sean percibidos como extranjeros”.
http://www.jornada.unam.mx/2008/01/02/index.php?section=sociedad&article=032n1soc

El gobierno se rehúsa a cambios sustanciales, para “no perder los beneficios” logrados
Insisten en éxito de programa de empleo temporal con Canadá, pese a violaciones
Las denuncias han salido a la luz gracias a sindicatos y medios de comunicación de ese país
José Antonio Román / I
Aun cuando los gobiernos de México y Canadá están empeñados en calificarlo como “exitoso”, el Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales (PTAT), ya ratificado para este 2008, presenta graves violaciones a los derechos laborales de los empleados mexicanos, quienes en los hechos son excluidos de las disposiciones legales que rigen los horarios de trabajo, las horas extras, días de descanso a la semana, descanso para almorzar y permiso de maternidad, además de la prohibición declarada de afiliarse a un sindicato.
Inclusive, el acuerdo que rige dicho programa otorga a los patrones la facultad discrecional de repatriar al trabajador a su país de origen –notificándole apenas con uno o dos días de anticipación– por cualquier motivo. Esta “inmunidad” es vital para que los empleadores y granjeros eviten cualquier reclamo de compensación laboral y los conflictos de trabajo asociados a la enfermedad de un empleado. Los términos del contrato del PTAT no permiten ninguna instancia de apelación a las decisiones de repatriación.
Sabedores de este situación y de que las denuncias tienden a presentarse con mucha más frecuencia, el gobierno mexicano, por conducto de la secretarías de Relaciones Exteriores y del Trabajo, se rehúsan a cambios sustanciales en dicho acuerdo, por temor a perder “parte de los beneficios” que ya se tienen.
La investigadora canadiense Jenna Hennebry señaló que aunque las representaciones diplomáticas mexicanas han recibido quejas de maltrato, la respuesta a los jornaleros es casi siempre la misma: “si quieren ir a trabajar, bien; si no, tienen la opción de quedarse”.
De reciente visita en nuestro país, la profesora de la Wilfried Laurier University señaló que los trabajadores mexicanos son sometidos a jornadas de trabajo extenuantes y carecen de servicios sociales y médicos, aunque en sus recibos de pago aparecen descuentos por servicios médicos. En realidad, los trabajadores pagan con su trabajo los servicios migratorios, el boleto de avión y traslado, hospedaje y alimentación; nada se les regala.
En 2008, el PTAT entre México y Canadá llegará a su aniversario 34, pues el programa inició en 1974 con la firma de un memorando de entendimiento entre ambos gobiernos, y la participación de 203 trabajadores mexicanos, aunque éste ya existía desde 1966 con diversos países caribeños. Hoy participan entre 18 y 20 mil trabajadores, de los cuales más de 14 mil son connacionales.
De acuerdo con datos de la cancillería mexicana, los estados con mayor participación en este programa son México, Hidalgo, Morelos y Guanajuato, entre otros.
En un fenómeno similar al de Estados Unidos, los trabajadores canadienses nunca han visto a la industria agrícola como un área favorable para el empleo, debido a sus bajos salarios, trabajo duro y su naturaleza temporal. Por ello, el PTAT se creó para paliar la grave escasez de mano de obra que afecta a los empleadores agrícolas, pero desde su puesta en marcha en 1966 –en el caso de México en 1974–, éste ha experimentado modificaciones mínimas, a pesar del gran aumento de empleadores y de trabajadores que actualmente participan en él.
El sindicato de Trabajadores Unidos de la Alimentación y del Comercio (UFCW, por sus siglas en inglés), agrupación que representa a más de 240 mil trabajadores en Canadá, ha denunciado reiteradamente la situación de explotación y discriminación a la que son sometidos los trabajadores del PTAT.
“Los canadienses están comenzando a darse cuenta y a cuestionar el hecho de que los trabajadores migrantes siguen sometidos a condiciones de vida y de trabajo inaceptables en este país, 40 años después de la creación del programa”, denuncia en su reporte La situación de los trabajadores agrícolas migrantes en Canadá 2006–2007, en el que también da cuenta de que en varias provincias canadienses no pasa una semana sin que los medios de comunicación denuncien situaciones que afectan a los trabajadores migrantes.
Wayne Hanley, líder de la UFCW de Canadá, quien a finales de noviembre pasado estuvo en México para reunirse con varias comisiones legislativas y representantes sindicales, campesinos y miembros de la academia especialistas en el tema, denunció que las leyes laborales canadienses por lo general excluyen a los trabajadores agrícolas de diversas disposiciones legales en materia laboral, dejando en la indefensión legal a sus trabajadores, ya sea mexicanos o de otra nacionalidad.
Tienen pocos o casi ningún derecho, ya que son víctimas de condiciones intolerables de vivienda, bajos salarios y discriminación. Hay casos, expuso, en que carecen de un sitio donde cocinar, no cuentan con calefacción adecuada para soportar temperaturas bajo cero y son sujetos a los desprecios de los empleadores, además de que no se les notifica claramente de los descuentos que tendrán a lo largo de su estancia, que no puede exceder de nueve meses, aunque el programa opera todo el año y concluye el 15 de diciembre.
En las provincias de Alberta y Ontario, los trabajadores agrícolas tienen prohibido participar en un sindicato. En la segunda entidad, donde llega más de la mitad de todos los inscritos en el PTAT, hasta junio de 2006 todos los trabajadores agrícolas fueron excluidos de las leyes de sanidad y seguridad, en un conflicto en el que debió intervenir la Suprema Corte de Justicia de Canadá.

http://www.jornada.unam.mx/2008/01/03/index.php?section=politica&article=007n1pol

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Estudio sindical revela precarias condiciones laborales de migrantes mexicanos
Sufrir múltiples abusos, destino de los trabajadores temporales en Canadá
Denuncian incumplimiento de contratos, violencia y falta de apoyo de autoridades consulares
José Antonio Román /II y última
Al Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales (PTAT) en Canadá se suma el de empleados extranjeros “no calificados”, que ofrece aún menos protección para los trabajadores temporales, situación que se ha extendido a otras industrias como los sectores de servicios, salud, construcción e incluso a campos petroleros en la provincia de Alberta.
El Sindicato de Trabajadores Unidos de la Alimentación y del Comercio (UFCW, por sus siglas en inglés) señala que con este nuevo programa los empleadores tienen todavía menos obligaciones respecto de las condiciones de vida y de trabajo que aquellos que participan en el contrato del ya conocido PTAT
Con su aplicación se ha hecho presente el riesgo de crear animosidad en los lugares donde los participantes del PTAT y los trabajadores extranjeros “no calificados” laboren juntos con diferentes reglamentos y prestaciones. Por ejemplo, los salarios y los costos de vivienda va–rían entre los dos programas.
En su reporte La situación de los trabajadores agrícolas migrantes en Canadá 2006–2007, la organización sindical –que agrupa a 240 mil trabajadores canadienses de la industria de la alimentación– advierte que el movimiento laboral considera que este nuevo programa, aprobado y facilitado por el gobierno local a escala nacional, servirá para degradar las condiciones de trabajo y los salarios en el país.
“La verdadera solución para los problemas del mercado de mano de obra e incremento de la competitividad es capacitar mejor a los trabajadores nacionales y lograr reformas en el sistema de inmigración”, además de que todas estas iniciativas están destinadas a beneficiar a los granjeros y empleadores, dejando de lado los más elementales derechos laborales.
Aun cuando reconoce que ambos programas proporcionan a los países de origen –entre ellos México, Jamaica, Trinidad y Tobago y otras naciones caribeñas– oportunidades de empleo temporal para muchos ciudadanos, que sería muy poco probable que pudiesen encontrar un puesto con un salario similar –entre ocho y nueve dólares la hora, según el contrato– en su país de origen, lamenta que no existan incentivos para mejorar las condiciones laborales y salariales.
Los trabajadores migrantes que llegan a Canadá, sean o no calificados, saben que deberán trabajar duro. Sin embargo, no esperan –ni deberían esperar– que ocuparse en ese país signifique que sus derechos sean vulnerados por los empleadores solamente porque no son ciudadanos canadienses, señala el sindicato, que desde hace más de una década ha tenido un papel creciente en la defensa de los derechos laborales de los migrantes.
En su reporte presenta una larga y detallada lista de problemas a los que se enfrenta el trabajador, entre los cuales están el incumplimiento de contratos, maltrato y violencia, descuentos no aclarados, repatriaciones ante el reclamo de derechos, retención de documentos por el empleador, viviendas inadecuadas y discriminación de autoridades federales. Todas esto ocurre en las provincias de Ontario, Quebec, Manitoba, Columbia Británica y Alberta, principalmente.
Señala que aun cuando los centros de apoyo al trabajador reciben muchas de estas denuncias, el UFCW Canadá señala que existen muchos conflictos y que las anomalías siguen sin ser sancionadas debido a que los trabajadores no pueden comunicarse con los puntos de atención, no están enterados de sus derechos o temen la repatriación ante cualquier reclamo.
El presidente nacional del UFCW, Wayne Hanley, ha señalado que los consulados mexicanos tienen una actitud más cercana a los intereses de los empleadores que a los de los trabajadores migrantes, por lo cual muchos de éstos prefieren acercarse a la organización sindical y no a su representación consular, situación que se confirma con un reporte de la Comisión de Población y Asuntos Fronterizos de la Cámara de Diputados, tras una visita realizada a varias provincias canadienses para revisar la situación de los trabajadores temporales mexicanos.
Subraya que, con frecuencia, los empleadores intimidan y coaccionan a los trabajadores migrantes para que les entreguen sus pasaportes y tarjetas de salud tan pronto llegan a Canadá.
En algunos casos, los funcionarios del consulado también presionan a los trabajadores para que firmen formularios de consentimiento, mediante los cuales se autoriza a los empleadores agrícolas a retener sus documentos.
Esta medida es no sólo paternalista y discriminatoria, sino abiertamente ilegal. Cada empleado debe tener acceso a un casillero en el cual pueda guardar en forma segura sus bienes de valor, incluyendo sus documentos personales.
Entre las recomendaciones presentadas por el UFCW para mejorar los programas temporales está crear un procedimiento de apelación transparente e imparcial antes de tomar cualquier decisión de repatriación; que el contrato incluya y respete el derecho de los trabajadores a la libre asociación y a la negociación colectiva; publicar las estadísticas en las que el gobierno canadiense se basa para determinar el salario anual que debe pagar a los trabajadores, y hacer cumplir la ley que marca que los migrantes deben recibir el mismo salario promedio que los canadienses.
Además, plantea la necesidad de inspeccionar todas las viviendas de los trabajadores antes y después de su ocupación, así como revisiones sorpresa e inclusive despedir a empleadores participantes en el PTAT que no cumplan las normas exigidas respecto de mantener viviendas adecuadas, y reconocer al UFCW como un socio igualmente legítimo en las negociaciones del acuerdo del programa de trabajadores agrícolas temporales.
http://www.jornada.unam.mx/2008/01/04/index.php?section=politica&article=005n1pol

Desde 2002 la cifra ha aumentado 244%, dice Reporteros sin Fronteras

El Universal
Jueves 03 de enero de 2008

PARIS (Agencias).— Un total de 86 periodistas murieron en 2007, uno más que en 2006, siendo Irak, Somalia y Paquistán donde más muertes se registraron, reportó ayer Reporteros sin Fronteras (RSF).
En su informe Libertad de Prensa: el año 2007 en cifras, la organización precisa que desde 2002 la cifra de periodistas muertos mientras desarrollaban su trabajo ha ido en aumento: de tal suerte, la cifra ha pasado de 25 a 86 en cinco años, lo que supone un aumento de 244%.
Más de la mitad de los 86 periodistas fallecidos en el mundo el año pasado perecieron en Irak, indicó la organización de medios con base en París.
De los 47 periodistas asesinados en Irak en el 2007, sólo uno era extranjero, ruso. El resto eran de nacionalidad iraquí.
“No hay país que haya visto más periodistas muertos por su trabajo que en Irak”, dijo el grupo. Al menos 207 periodistas han muerto en el país árabe desde marzo de 2003.
Otros países críticos en 2007 para los periodistas fueron Somalia, con ocho reporteros asesinados, y Paquistán, con seis.
En el continente americano, RSF contabiliza durante el año siete muertos, 86 detenidos, 626 agredidos o amenazados, 11 secuestrados y 91 medios censurados.
En la clasificación se ubica a México, con los decesos de Saúl Martínez Ortega y Amado Ramírez; a Brasil (Luiz Carlos Barbom Filho), a Paraguay (Tito Palma) y a Perú (Miguel Pérez Julca).
Otra estadística es que 887 periodistas fueron detenidos en el 2007 en todo el mundo, dijo RSF; la mayor parte de ellos en Paquistán (195), Cuba (55) e Irán (54). De todos ellos, 135 seguían tras las rejas el último día de 2007. Los países con más periodistas detenidos son China (33) y Cuba (24).
China también encabezó la tabla de países que más censuran internet. El gobierno chino cerró unas 2 mil 500 páginas de internet, blogs y foros durante el congreso del Partido Comunista en octubre.
En todo el mundo fueron cerrados unas 2 mil 676 páginas de internet, en su mayoría por motivos políticos, dijo el informe.
Aunado a lo anterior, en 2007 fueron secuestrados al menos 67 profesionales de los medios de comunicación en quince países. La zona más arriesgada, acota RSF, sigue siendo Irak, donde desde inicios del año pasado han plagiado a 25 periodistas.
Otro ente que supervisa los medios de comunicación en todo el mundo, la Federación Internacional de Periodistas, en Bélgica, colocó el número de periodistas muertos en 2007 en 134. Dicha cifra incluye a los que ayudan a los periodistas en su trabajo.
El Comité para la Protección de Periodistas, en Nueva York, que usa definiciones más estrictas, dijo en diciembre que la cifra de periodistas asesinados en el 2007 es de 64 en 17 países. Según el recuento del Instituto de Prensa Internacional (IPI) en Viena, murieron 91 periodistas, 42 de ellos en Irak. Le seguiría Somalia, con 7, Paquistán con 6 y Estados Unidos con 5 muertos.

http://www.eluniversal.com.mx/internacional/56494.html

Pedro Matías

–Tres incendios consumen un aserradero y grandes extensiones de bosque; fuertes vientos derribaron postes y transformadores de energía eléctrica.

Oaxaca, Oax., 3 de enero (apro).– Los fuertes vientos, con rachas de 120 kilómetros por hora, provocados por el frente frío número 18 afectaron una cinco mil viviendas y provocaron tres incendios que consumieron un aserradero, dos casas y grandes extensiones de bosque de pino en Santa Cruz Itundujia.

El presidente suplente del concejo de administración municipal, René Espinosa, comentó que los incendios ocurridos en las agencias municipales de Hidalgo y Morelos, pertenecientes a Santa Cruz Itundujia, municipio ubicado en la región mixteca, se originaron luego de que los fuertes vientos derribaron postes y transformadores de energía eléctrica.

Añadió que, a tres días de iniciados los incendios, no han recibido ningún apoyo gubernamental.

Entrevistado vía telefónica, Espinosa dijo que la caída de árboles sobre el tendido de energía eléctrica en la colonia El Terán dejó sin energía a la cabecera municipal y a sus 12 comunidades.

Sin embargo, trabajadores de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) reinstalaron el servicio de manera parcial en la población principal, pero aún siguen a obscuras seis agencias y sus respectivas colonias.

Por ello, el concejo de administración municipal solicitó la intervención del Ejército mexicano, de Protección Civil y de la Comisión Nacional Forestal (Conafor) para sofocar los incendios, así como la entrega de cobijas, víveres y láminas a los miles de damnificados.

Espinosa dijo que, luego de solicitar apoyo gubernamental, la Conafor sólo envió a una brigada de cinco personas sin el equipo adecuado. 

Negó que el gobierno del estado haya enviado ayuda a esa comunidad mixteca, ya que la Unidad Estatal de Protección Civil sólo realizó sobrevuelos.

Espinosa agregó que, aunque los fuertes vientos disminuyeron, existe preocupación de que los incendios se propaguen, por lo que solicitaron la ayuda del Ejército mexicano 

Explicó que dos incendios se localizan en la agencia Hidalgo, y el otro en la población Morelos, los cuales no han sido controlados, a pesar de que la población ha tratado de sofocarlos.

Afirmó que cerca de cinco mil viviendas de madera con láminas de asbesto y galvanizada resultaron dañadas por los vientos. Dijo que en las agencias Hidalgo, Morelos, Independencia e Iturbide, casi el 70% de las casas se quedó sin techo, incluida la telesecundaria, el jardín de niños y la primaria.

Por ello, el templo católico de Hidalgo y el palacio de la agencia municipal fueron habilitados como albergues.

Como parte del frente frío número 18, también fueron cerrados a la circulación los tramos de las carreteras Oaxaca–Tuxtepec, a la altura de Cerro Pelón y Cerro Machín, en la Sierra Juárez, así como la vía Oaxaca–Chiapas, entre La Ventosa y Niltepec, en el Istmo de Tehuantepec, debido a las placas de hielo y los fuertes vientos, respectivamente, confirmó Protección Civil.

Señaló que en la carretera Oaxaca–Tuxtepec el hielo cubrió la cinta asfáltica, lo que impidió el paso de vehículos, mientras que en el Istmo se suspendió en tránsito.

Agregó que los vientos afectaron el tenido de energía eléctrica, por lo que los municipios de Chahuites, Tapanatepec, San Francisco Ixhuatán, Niltepec, Huilotepec y Santiago Astata, se han quedado sin energía.

Debido a la presencia de este frente frío, que afecta gran parte de la región serrana del estado, los Servicios de Salud implementaron un operativo, con el fin de evitar muertes por el descenso en la temperatura y padecimientos derivados de la misma.

El jefe de la Jurisdicción Sanitaria número seis “Sierra”, Moisés Montalvo Asprón, indicó que se integraron dos brigadas médicas para contrarrestar las contingencias que se presenten en las localidades de alto riesgo, como Cerro Pelón, San Pablo Macuiltianguis, San Pedro Yolox y San Juan Atepec. Dijo que visitarán las poblaciones de Tamazulapam del Espíritu Santo, Yacochi, Santiago Zacatepec y Totontepec Villa de Morelos, entre otras.
http://proceso.com.mx/noticia.html?sec=2&nta=56191&nsec=Estados

Desbordamiento de ríos e inundaciones en Tabasco y Chiapas
Fuertes vientos derriban árboles, techos y cinco torres de alta tensión
Reportan en Durango la temperatura más baja de la temporada: –16ºC

De los corresponsales

Dos personas muertas, decenas de damnificadas, desbordamiento de ríos, inundaciones, cientos de viviendas dañadas, caminos bloqueados, cierre de vialidades, cinco torres de alta tensión y árboles caídos, interrupciones en el suministro de energía eléctrica y accidentes carreteros es el saldo del frente frío número 18 en varios estados del país.
El gobierno de Durango solicitó a la Secretaría de Gobernación que declare en emergencia el municipio de Guanaceví, pues en la comunidad de La Rosilla se registró la madrugada de este jueves la temperatura más baja de la presente temporada invernal en todo el país: 16 grados centígrados bajo cero.
La masa de aire polar generó temperaturas de menos 15 grados centígrados en la comunidad El Vergel, municipio de Balleza, en la Sierra Tarahumara, en Chihuahua. En 52 de los 67 municipios del estado se reportan temperaturas por debajo de cero grados. Cien personas fueron trasladadas a albergues.
Las lluvias hasta de 224 milímetros ocasionaron el desbordamiento de diversos ríos y el bloqueo de caminos en los municipios de Palenque, Salto de Agua y Pichucalco, en los límites entre Chiapas y Tabasco. En la última localidad se reportó el desgajamiento de un cerro. Al menos 80 viviendas se inundaron por el desbordamiento del río Platanar.
Al menos 470 personas fueron trasladadas a refugios temporales después de que fuertes vientos arrancaron los techos de alrededor de 100 viviendas en los municipios de Tapachula, Tuzántan y Huixtla.
Además, se interrumpió la energía eléctrica en los municipios serranos de Motozintla, El Porvenir, Siltepec, La Grandeza y Bejucal de Ocampo.
La Comisión Nacional del Agua reportó en Tabasco que la lluvias de los primeros dos días de 2008 fueron equivalentes a cerca del 90 por ciento de la precipitación pluvial esperada para la entidad en todo el mes, lo que ocasionó incrementos importantes en los niveles de los ríos Teapa, Pichucalco, La Sierra y Grijalva, aunque todavía no representan riesgo.
Más de 800 viviendas en diferentes municipios de Oaxaca, principalmente en Santa María Yucuiti y San Miguel Coatlán, sufrieron daños, informó el director general de Protección Civil, Martín Vela Gil. En otras localidades, varios árboles que cayeron sobre tendidos de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), lo que provocó el corte del suministro.
Debido a la caída de aguanieve y algunos árboles fueron cerradas las carreteras Ciudad Alemán–Puerto Ángel y Oaxaca– Puerto Escondido.
Alrededor de 190 viviendas de los municipios de Malinaltepec, Metlatónoc, Chilapa y Acatepec, en la Montaña alta de Guerrero, sufrieron daños por los intensos vientos.
Las corrientes de aire y la acumulación de hielo ocasionaron en las primeras horas de este jueves la caída de cinco torres de transmisión de la CFE. Asimismo, se colapsó la línea de transmisión Temazcal, ubicada en los límites de Puebla y Veracruz.
Por la misma razón se colapsó una torre de comunicaciones de microondas localizada en la sierra de Puebla.
En el municipio de La Paz, estado de México, Marco Antonio González Campos, afectado de sus facultades mentales, murió por hipotermia en el fraccionamiento Floresta, donde las autoridades locales han detectado 300 indigentes.
Las temperaturas hasta de cinco grados bajo cero, aunadas a nevadas y lloviznas, provocaron en las últimas 24 horas siete accidentes carreteros en Hidalgo, con saldo de una mujer muerta y 14 personas heridas, según la Policía Federal de Caminos. En Mineral del Monte la electricidad se suspendió durante 12 horas.
Por segundo día consecutivo hubo heladas en al menos 20 poblados de la región montañosa de Veracruz, donde se registraron temperaturas de entre 5 y 8 grados bajo cero.
El Servicio Meteorológico Nacional informó que este viernes continuarán las temperaturas “muy bajas con heladas en la mayor parte del país, además de lluvias fuertes en los estados del sureste y la Península de Yucatán e intenso en el istmo y el golfo de Tehuantepec”.
Ángeles Mariscal, Rodolfo Villalba, René Alberto López, Octavio Vélez, Luis Boffil, Saúl Maldonado, Rubén Villalpando, Miroslava Breach, René Ramón, Sergio Ocampo, Carlos Camacho y Andrés Morales, corresponsales; Triunfo Elizalde y Antonio Castellanos, reporteros.
http://www.jornada.unam.mx/2008/01/04/index.php?section=estados&article=020n1est

En la mitad de los casos, el consumo de alcohol es factor determinante: Ssa
La secretaría afirma que 10% de los adolescentes de 15 años ya han probado bebidas embriagantes
Sostiene que la educación hacia los varones propicia la exposición a riesgos

Elizabeth Velasco

Los accidentes de tránsito se han convertido en la primera causa de muerte de hombres jóvenes en el país y la tercera en hospitalizaciones, reportó la Secretaría de Salud (Ssa), tras subrayar que a más de la mitad de quienes fallecieron por esa causa se les encontró alcohol en la sangre.
Según estadísticas difundidas recientemente por el Centro Nacional para la Prevención de Accidentes, 50 por ciento de los percances automovilísticos se relaciona con el consumo de alcohol y se dan principalmente entre jóvenes.
Los datos arrojan que 10 por ciento de los adolescentes de 15 años ya ingieren bebidas embriagantes y la prevalencia aumenta hasta en 31 por ciento en los que tienen 19 años de edad.
En un exhorto emitido a la población en general para que evite manejar bajo la influencia del alcohol y/o drogas, la Ssa destacó que es en la etapa de la adolescencia y juventud cuando se presentan varios factores que influyen en una mayor exposición a los accidentes de tránsito. “Van desde la falta de habilidad física y la inexperiencia en el manejo y el control del vehículo, hasta en los contenidos de la cultura nacional que enseña al sexo masculino que arriesgarse y no demostrar temor ante situaciones de peligro los hace más hombres”.
Además, se presenta una relación conflictiva con el consumo de alcohol, pues en muchos casos se considera como una parte del proceso de “hacerse hombres” y, posteriormente, conforme aumenta la edad, se incrementa el consumo de esa sustancia y con ello los accidentes, la violencia, suicidios y violaciones.
En otros estudios se ha encontrado que la manera en que se vive la masculinidad en México influye para exponerse a los accidentes y arriesgar la salud; “esa es la forma en que nuestra cultura enseña desde la infancia lo que debe hacerse para considerarse ‘hombres’ dentro de una sociedad”.
Datos del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva de la Ssa advierten que esa enseñanza está llena de estereotipos, por ejemplo: “ser fuerte, no mostrar debilidades, siempre estar seguro de las cosas que se hacen, estar dispuestos sexualmente, ser conquistador y el principal soporte de la casa”, por citar algunos.
Aumentan los peligros durante la etapa de aprendizaje
“Estas características y estereotipos negativos, muchas veces causan problemas a los jóvenes, porque en esa etapa se viven nuevas experiencias personales y de grupo que los hacen especialmente susceptibles, pues están en proceso de consolidar muchos aspectos de su personalidad”.
Tras observar que los jóvenes se están haciendo más conscientes de lo dañino que es seguir esos estereotipos y respecto del consumo de alcohol o drogas, la Ssa recomienda evitar el uso del teléfono celular mientras se maneja, pues aun en su modalidad de manos libres el registro visual disminuye hasta 50 por ciento; usar cinturón de seguridad; colocar en el asiento posterior del vehículo a los menores de edad, asegurados con sillas portainfantes o cinturones de seguridad adecuados a su edad. Esta medida disminuye hasta 50 por ciento la posibilidad de que mueran en caso de ocurrir un accidente.
Asimismo, cuando se tripule una motocicleta se debe considerar que la protección del casco disminuye riesgos hasta en 45 por ciento y de sufrir lesiones graves hasta en 65 por ciento.
http://www.jornada.unam.mx/2008/01/04/index.php?section=sociedad&article=026n1soc

El promedio anual de la ingesta en el continente llegó a los 8.7 litros por persona
La Organización Panamericana de la Salud reporta que desde 2002 los etílicos ocasionan en la región la muerte de una persona cada dos minuto
Jóvenes, los principales bebedores

Carolina Gómez Mena

El consumo de alcohol en América es aproximadamente 40 por ciento mayor que el promedio mundial, concluye una nueva publicación de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la cual indica que el valor promedio de consumo por habitante al año de alcohol en el continente es de “8.7 litros, lo cual está muy por encima de la media global de 6.2 litros”.
En este reporte denominado Alcohol y salud pública en las Américas: un caso para la acción, la OPS precisa que inclusive en países industrializados, como Estados Unidos y Canadá, hay un elevado consumo per cápita, pues es de 9.3 litros de alcohol para personas de 15 años de edad o más.
Según la OPS la ingesta de alcohol en América se encuentra ya en niveles “perjudiciales”, al grado que la región supera las medias mundiales.
Afirma que se deben iniciar acciones en los países para considerar el consumo de alcohol como una prioridad de salud pública.
De acuerdo con este organismo, en 2002 el alcohol producía en América la muerte de una persona cada dos minutos, cifra que actualmente se estima ha sido superada ampliamente.
Dado el alto nivel de consumo de este producto en el área, la OPS indica que América “supera las medias globales para muchos de los problemas relacionados con el alcohol”, especialmente las muertes, pero también destacan los patrones de consumo de alcohol y los trastornos por su uso.
Una de las principales autoras de este reporte es la doctora Maristela G. Monteiro, asesora regional sobre alcohol y abuso de sustancias de la OPS, quien alerta sobre el alto consumo de etílicos en América, y en el análisis expresa también su preocupación por el papel que juega el alcohol como “factor causal de problemas sociales y de salud”. Todo esto –afirma la experta– “hace imperativa la acción para poder revertir en los países y la región las estadísticas epidemiológicas de este fenómeno y sus consecuencias”.
En el informe se indica que hay 11.2 por ciento de bebedores intensos y un consumo promedio de 14.3 litros por bebedor adulto. “El consumo excesivo episódico es especialmente prevalente entre jóvenes en varios países de la región. El patrón de ingesta promedio entre adultos en la mayoría de los países de las Américas es de riesgo para la salud”, afirma el estudio, el que añade además que la mayor parte de la carga de morbilidad por alcohol en la región recae sobre Centroamérica y Sudamérica”.
En esta investigación se precisa que entre los jóvenes, el alcohol es la “droga predilecta”, y advierte que los sondeos sugieren que “los niños están comenzando a beber desde los 10 años de edad”.
Asimismo, se calcula que cada año son más de 70 mil las muertes de personas de entre 15 y 29 años de edad relacionadas con la ingesta de alcohol.
Datos de la Fundación de Investigaciones Sociales (Fisac) indican que en general es difícil medir con exactitud el consumo per cápita de alcohol, y ejemplifica que este es el caso de México, en donde existe una gran producción de alcohol doméstica o artesanal –de bebidas como mezcal o pulque, por ejemplo– y también está la producción de bebidas piratas o adulteradas. “Se ha estimado que este mercado paralelo de bebidas con alcohol representa 40 por ciento adicional a lo que vende la industria formal”, establece Fisac.
Asegura que existe un gran “subregistro, y México parece tener un consumo bajo per cápita, si se le compara con el de otros países”, y resalta que cifras de la salud indican que “78 por ciento del alcohol disponible es consumido por 25 por ciento de los bebedores, que consumen en exceso y experimentan problemas”.
En México se estima que el consumo per cápita de alcohol en la población nacional mayor de 15 años –calculado sólo con las ventas de las bebidas industrializadas– es de alrededor de “cinco litros al año”, refiere Fisac, la cual subraya que se han registrado fluctuaciones en las pasadas décadas: en 1970 fue de 3.9 litros; en 1980 alcanzó 4.9 litros, y en 2000 fue de 4.7 litros.
Añade que actualmente la cerveza es la bebida industrial que más se consume en el país, pues representa 76 por ciento del consumo per cápita de alcohol y entre los destilados brandy, tequila y ron son los principales.
Así, el consumo per cápita en México es 4.9 veces inferior al observado en Francia; 4.3 veces menor respecto de España; 2.9 veces menor que el de Estados Unidos, y casi la mitad del consumo de Chile.
http://www.jornada.unam.mx/2008/01/03/index.php?section=sociedad&article=026n1soc

Baja cobertura y deserción, entre las causas: SEP

Karina Avilés

Aunque en la última década la matrícula de la educación media superior pasó de 2.6 millones a 3.8 millones de alumnos, 41 por ciento de los jóvenes en edad de cursar el bachillerato no asiste a la escuela. A lo anterior se suma una baja eficiencia terminal de 60 por ciento, una alta tasa de deserción de 15.5 por ciento y una reprobación de 32.9 por ciento, de acuerdo con la Secretaría de Educación Pública (SEP).
Según la dependencia, el problema de la baja cobertura –de apenas 58.8 por ciento– se debe al aumento de la población en edad de cursar el bachillerato, pues se calcula que en 2008 el grupo de jóvenes de entre 15 y 17 años llegará a su máximo histórico, luego de que en el 2006 estuvo constituido por 6.4 millones de personas.
Las causas de la deserción y reprobación son multifactoriales. Entre ellas, destacan falta de recursos económicos y de correspondencia entre los planes de estudio y las expectativas de los estudiantes, sostiene la SEP.
También, muchos jóvenes abandonan el bachillerato para incorporarse al mercado laboral y apoyar a su familia, dentro de “un marco institucional que no facilita que combinen el estudio y el trabajo”, añade la dependencia.
Además, reconoce que los apoyos gubernamentales han sido insuficientes para evitar el abandono escolar, sobre todo entre los jóvenes que viven en zonas marginadas urbanas, rurales e indígenas.
Por otro lado, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de Hogares de 2005 del INEGI, sólo 4 por ciento de la población de 16 a 18 años en el decil de ingreso más bajo está inscrita en instituciones de educación media superior.
En materia de cobertura, también existen amplias desigualdades regionales. Las cifras de SEP establecen que en el ciclo 2006–2007, las tasas más altas fueron el Distrito Federal, con 92.2 por ciento y Baja California Sur, con 72.2 por ciento; en contraste, los estados más rezagados fueron Michoacán, con 45.9 por ciento, Guanajuato, con 46.8 por ciento y Guerrero, con 48.3 por ciento.
Incluso, apunta que diversos municipios, principalmente en el sur del país carecen de servicio de educación media superior. “Numerosos jóvenes que desean ingresar al bachillerato no tienen oportunidades para realizar sus estudios, sobre todo quienes viven en comunidades rurales e indígenas, lo cual tiene efectos en la dinámica de migración nacional”.
En cuanto al tipo de modalidades, la matrícula del bachillerato tecnológico ha sido la más dinámica al registrar 1.1 millones de estudiantes, en el ciclo antes mencionado. No obstante, la del bachillerato general continúa como la más elevada, con cerca de 2.3 millones de alumnos inscritos, lo que se relaciona con el alto valor que se le da a las carreras profesionales.
Y aunque los últimos gobiernos, de corte neoliberal, han pretendido reorientar la matrícula al dar mayor énfasis a estudios cortos de carácter técnico, se ha registrado una tendencia a la baja en la modalidad de profesional técnica, ya que en ese mismo ciclo se inscribieron menos de 353 mil alumnos, mientras que una década atrás se recibió a más de 383 mil estudiantes.
La SEP propone que para ampliar la cobertura, sobre todo en las entidades con mayor rezago, es necesario diversificar y ampliar la oferta educativa, otorgar más incentivos a los alumnos, principalmente a los de escasos recursos, además de ampliar y mejorar la infraestructura y los servicios.
http://www.jornada.unam.mx/2008/01/03/index.php?section=sociedad&article=027n1soc